As empresas de defesa terão privilégios extraordinários? "Soluções como na era da COVID-19"

• Em 24 de setembro, o portal Sprawdźmy.com – Iniciativa Empreendedores pela Polônia – publicou um documento intitulado "Construindo a Segurança Ofensiva e Defensiva da Polônia". O pacote contém 34 soluções desregulamentadoras na área de defesa.
• As mudanças propostas também incluem mudanças tributárias. Os autores do documento propõem conceder às empresas de defesa privilégios fiscais extraordinários, os mesmos usufruídos pelas empresas produtoras de medicamentos e dispositivos médicos para combater a pandemia de COVID-19 entre 2020 e 2022.
• A indústria de defesa poderia, entre outras coisas, deduzir perdas financeiras duas vezes maiores que as demais empresas do mercado, depreciar a compra de máquinas e equipamentos de forma pontual, sem qualquer limite, e aplicar alíquota zero de IVA.

Na quarta-feira, 24 de setembro, o site de desregulamentação SprawdźMy.pl publicou um documento inusitado intitulado "Construindo a Segurança Ofensiva e Defensiva da Polônia", que aborda a desregulamentação no setor de defesa. O documento contém 34 propostas de mudanças regulatórias, 22 das quais dizem respeito à indústria de drones.

"O pacote de soluções desregulamentadoras para a defesa é uma iniciativa especial empreendida para acelerar e facilitar a segurança da Polônia. A Iniciativa "Nós Verificamos - Empreendedores pela Polônia" responde às necessidades urgentes no campo da segurança nacional para liberar o potencial das empresas polonesas o mais rápido possível, especialmente na indústria de drones", escreveu Rafał Brzoska, empreendedor, CEO da InPost e idealizador da Iniciativa "Nós Verificamos", na introdução do documento.

Nossas propostas também incluem a aceleração de compras para fortalecer a segurança militar e apoiar os cidadãos, por exemplo, na área de indenizações. Os empresários afirmam claramente: "A Polônia deve construir uma base forte de drones o mais rápido possível – tanto para fins defensivos quanto ofensivos . É importante que nosso país seja capaz de responder com rapidez e flexibilidade às novas ameaças. Não em 5 anos. Agora", lemos.

As soluções propostas no pacote incluem facilitar a compra de drones de combate e sistemas antidrone, eliminar barreiras desnecessárias de registro, acelerar o registro e excluí-los das competências das comissões civis de investigação de acidentes.

Além disso, os autores do documento solicitam que o governo forneça incentivos de investimento para fábricas de drones e sistemas antidrones, bem como estenda benefícios fiscais extraordinários a todo o setor de defesa, que já estavam em vigor no passado. Isso se aplica aos anos da pandemia de COVID-19: 2020-2022.

Naquela época, essas soluções eram dedicadas ao setor de saúde, que fornecia ao mercado os produtos médicos e medicinais necessários para combater a pandemia.

Os autores deste conceito de apoio ao setor de defesa acreditam que as soluções testadas durante a pandemia também funcionarão na situação atual: elas melhorarão a liquidez financeira de empresas de setores estratégicos e incentivarão investimentos nesses setores.

Setor de armas acima da lei tributária?

As empresas que produzem ou desenvolvem produtos para o setor de armamentos, bem como aqueles modificados para aplicações militares, poderiam, segundo este conceito, entre outros:

• deduzir perdas de rendimentos auferidos em anos anteriores até PLN 10 milhões . O limite atual aplicável a todos é de PLN 5 milhões;
• aplicar taxas de IVA de 0% para bens e serviços de importância estratégica ou isenções, com base em princípios semelhantes aos aplicáveis ​​no setor financeiro;
• efetuar depreciação única e ilimitada para compras de ativos fixos relacionados à produção de armas;
• deduzir o valor do alívio fiscal de investimento (alívio fiscal de P&D, alívio fiscal de robotização, alívio fiscal de protótipo, alívio fiscal de expansão e alívio fiscal de consolidação) não apenas da base de imposto de IRPJ/IRC, mas também dos pagamentos antecipados coletados de funcionários para impostos de renda;
• liquidar isenções de investimento , ou seja, isenção de P&D, isenção de robotização, isenção de protótipos, isenção de expansão e isenção de consolidação já em pagamentos antecipados de PIT/CIT durante o ano fiscal.

Soluções testadas durante a pandemia. A Receita já as conhece.

Como argumentam especialistas da Fieldfisher Poland, as mudanças propostas melhorarão significativamente a liquidez financeira de empresas estratégicas, fornecendo a elas os fundos necessários para fazer investimentos.

"As mudanças propostas permitirão acordos tributários mais flexíveis, o que impactará positivamente a situação de liquidez das empresas do setor de defesa. Para as empresas, elas significam um suporte de liquidez significativo durante um período crucial para seu desenvolvimento e para a garantia da segurança nacional", lemos na justificativa do pedido apresentado.

Conforme enfatizam, as soluções propostas para o setor de defesa foram testadas e já são do conhecimento do Ministério da Fazenda e da Administração Tributária. Além disso, em 21 de julho de 2020, o ministério emitiu esclarecimentos tributários sobre o assunto.

"Eles indicam, de forma vinculativa para os contribuintes e para a administração, um caminho seguro para sua interpretação, garantindo sua correta aplicação e minimizando o risco de erros e, consequentemente, conflitos com a administração tributária. Devido à experiência adquirida pela Administração Tributária Nacional nos anos de 2020 a 2025 na avaliação de sua aplicação, não há risco de desproteção do sistema tributário", enfatizam os autores.

No próximo texto, apresentaremos a opinião do governo e da indústria de armamentos sobre as ideias descritas acima, e também as compararemos com a legislação da UE.